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沈阳化工学院科技经费管理办法(修订)

 

 

第一条  为进一步加强我校科技经费管理,完善对科技活动经费审查、监督和管理,更好地调动广大教师和科技人员的积极性,根据国家、省、市有关文件精神,结合本校具体情况,特制定本办法。

第二条  科技经费管理范围

    1.各类纵向课题的拨款;

    2.各类横向课题的进款;

3.学校设立的中青年科研基金、博士启动基金和目标性招标项目经费;

4.各类科技发展基金。

第三条  科技经费的使用范围

1.原材料费、仪器设备购置费、自制设备仪器的材料费和外协加工费(包括设计费、咨询费等)、测试费等;

2.学术活动费、调研费、保健费、加班费、差旅费、资料费、复印费、版面费、著作出版费、成果鉴定费、专利申请费、专利权维持费、项目申报费、评审费、论证费、中介费、科技奖励申报费、科技奖励奖金等科技业务活动费、管理费及各种税金;

3.可以发放给校内外非项目组人员,包括参与项目工作的博、硕士研究生和大学生等的科研人力成本和劳务酬金。计划项目的人员费占经费总额的比例应不高于上级有关规定;

4. 在确保课题能够完成的前提下,项目负责人可在本人课题经费中报销一定数额的电话费、上网费等;

5.合作项目经费或计划项目节余经费可以列支交通费、路桥费、耗油费、通讯费;及购买移动电话等通讯工具,计划项目节余经费使用由科研产业处审批;

6.课题组可以用合作项目节余经费购买用于工作的交通工具并拥有使用权,使用过程一切责任自负;

7.课题组所购交通工具及科技人员自备交通工具,可以用项目结余经费报销保险、修车和相关运行费用;

8.会议住宿报销使用项目经费按会议安排执行。

9.科技管理费应用于科技管理工作,用于重大科技活动及重大项目论证、咨询、评审等费用时,可以用现金形式支付。校科技管理费由科研产业处管理使用,主要用于科技活动业务费、合同登记管理费、印花税、公证费、差旅费、交通费、资料费、办公费等;其中40%作为科研产业处业务活动费,用于支付专家咨询费、评审费,工作人员的通讯、加班补助等。二级部门科技管理费由二级部门管理,用于科技工作的比例不得低于50%;跨二级部门较大项目的科技管理费由项目负责人提出,科研产业处协调核准,可在项目完结后二次分配。

10. 科技进款学校视项目情况可扣取不高于进款的20%的水、电、场地等费用;

11兴科中小企业服务中心对非技术贸易收入按国家财税规定应上缴的企业所得税,按当年度非技术贸易收入比例分摊。

第四条  科技经费管理及使用原则

1.我校科技人员申报的各类纵向课题和签订的“四技”(技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务)合同,由科研产业处(兴科中小企业服务中心)代表学校归口管理;凡纳入学校科研产业处(兴科中小企业服务中心)统一管理的科技项目均按《沈阳化工学院科技工作量计算办法》计算科研工作量。

2.各类科技经费必须专款专用,严格按照科技经费的使用范围控制使用。课题负责人要本着节约的精神,精打细算,严禁经费超支。

3.各类科技经费到款后,首先到科研产业处(或兴科中小企业服务中心)登记,由科研产业处(或兴科中小企业服务中心)填写“科技经费来款通知单”,通知财务处后方可办理有关手续。

4各类科技经费统一由学校财务处负责管理。

5. 科技人员从事科技活动的个人所得,凡达到应征个人所得税的,应由个人申报,学校代扣代缴。

第五条  纵向课题经费使用及分配原则

1.各类纵向课题经费按95%5%分别作为科研业务费、校科技管理费(其中40%作为科研产业处业务活动费);

2.各类产学研计划项目,如需上交税金(营业税等)由课题经费中支付。

    3.原则上按计划任务书合同使用。课题完成后(指通过鉴定或验收),余下经费可按第三条所列范围使用;课题组也可以提取结余经费30%作为课题组酬金。提取酬金后的结余经费,其中80%归课题组用于新课题的科研经费,20%归学校作为科技发展基金,由科研产业处统一管理。

第六条  横向课题经费使用及分配原则

1.非技术转让合作项目技术贸易经费按94%4%2%分别作为科研业务费、校科技管理费、二级学院科技管理费。

2.技术转让项目经费按54%40%4%2%分别作为科研业务费(再研基金)、项目组奖励(含开题业务费)、校科技管理费、二级学院科技管理费;

3.各类税金由课题经费中支付。

4.合作项目中可按合同额(软件部分)完成后的纯收入(含学校提取部分)的25%--40%提取酬金。

5.按规定提取的酬金,全部用于完成课题的有关人员。

6.合作项目结题后,提取酬金后剩余部分,80%归课题组,20%归所在二级部门或所属部门。可以按433(奖励基金:福利基金:科技发展基金)比例使用。

7离退休人员承担合作项目按在职人员管理,享受减半收取学校、二级学院科技管理费的优惠。

第七条  用于各类科研基地的“科技环境与能力建设”类计划项目经费,不提取各种费用,全部按上级规定的范围合理使用。校内各类基金不提取各种费用,按相关文件另行管理。

第八条  科技经费审批原则

为保证课题质量和进度,及时了解经费使用与课题进展情况,在符合第三条条款前提下,采取经费逐级审批原则。

1.各种科技经费的借款与报销必须有相应的审批人、证明(审核)人及经手人的亲笔签字;借款或报销额在2000元以下的由项目负责人审批,2000元至2万元的由项目负责人审核、科研产业处长审批;2万元至5 万元的由项目负责人签字,科研产业处审核,主管校长审批,5万元以上的由项目负责人签字,科研产业处和主管校长审核,校长审批。

2.凡超过10000元的外协费按资产处管理规定借款和报销。

3.合作项目到款预借发票2万元以下由科研产业处审批,2万元以上由科研产业处审核,主管校长审批。

4.凡项目咨询、论证、预审、评审、函审、鉴定及专家报告等费用需现金支付时,由科研产业处审批。使用“科技环境与能力建设”类项目经费时应有经过论证的使用计划(资产处备案)

5.发放劳务酬金由项目组列出明细,科研产业处审批、财务处办理。

第九条  科技经费的监督

1.科技经费的使用和分配,必须严格按上述规定的比例执行,不得将科技发展基金用于或变相用于福利消费。

2.对超支造成赤字、巧立名目滥用经费,弄虚做假,除要追究当事人和课题组负责人的责任外,还要追回其超支部分或违反规定报销部分。

3.课题负责人所在二级部门单位的主管领导,对课题组使用的经费负有领导责任和监督责任。应经常检查和掌握经费使用情况,出现问题及时处理,以确保经费的合理使用。

4.财务处、科研产业处、监审处等有关部门有权对经费使用情况进行监督、检查,并向学校主管领导汇报。

第十条  对使用课题经费购置的仪器设备的管理与奖励办法

1.凡用课题经费购置的仪器设备(不含合作项目为合作对方所购置的设备),每台、件金额800元以上(含800元),需经所在教研室或研究室、资产处登记、验收、建帐后方可报销。该仪器设备在课题进行过程中归课题组使用,所有权归学校,课题最终完结后长期闲置的设备,课题组所在单位有权协商调用。

2.为改善科研与实验室条件,在保证课题顺利完成的条件下,学校鼓励和支持利用课题经费购置仪器设备。对购置的设备经学校有关部门验收登记后,学校给予课题组一定的奖励指标,奖励费用由课题经费支付。购置仪器设备金额在100010000元/台、套,给予5%奖励;金额在1000020000/台、套,给予8%奖励;超过20000元/台、套,给予10%的奖励;超过50000元/台、套,给予20%的奖励。

第十一条  关于技术合同纠纷中退赔经费的有关规定

随着我校科技事业的发展,签订的技术合同在逐年增加。但由于各方面的原因,技术合同纠纷难免发生。当发生依据法律规定或通过协商需要退赔纠纷经费问题时,考虑到校、二级部门、课题组三者的利益,结合我校的实际情况,对技术合同纠纷中退赔经费规定如下:

1.退赔技术合同纠纷的经费,原则上由承担该项目的课题组承担。

2.课题组利用有纠纷的合同项目经费购置的固定资产(设备或其它固定资产),可按其当时价值的50%进行折扣,抵消课题组应承担赔偿费用中的一部分。

3.对拒不退赔其应承担部分经费的课题组以及有关单位,学校有权采取必要的行政手段进行处理,并视情节给予一定的行政处分。

第十二条  其他有关规定

1.科研产业处是全校科研工作统一归口管理部门,凡以学校名义申报或签订的各类课题,须事先填写项目审批表,经所在单位领导签署意见后,由科研产业处统一办理。

2.非经济独立核算单位,未经学校允许,不得利用学校的实验室、科研室(所)从事营利性小试或中试生产。实验室或楼内严禁放置数量较大的化学品。如违反规定,发生事故,由当事人承担全部经济责任及相关责任。

3.为了使资源有效利用,增加学校的收益,学校将对部分科研用房分类管理,部分有偿使用,具体办法另行规定。

4.利用科研费报销的科研业务出差,补助标准按国家规定标准执行。

第十三条  附则

1.本办法自发文之日起执行。

2.本办法如与上级文件规定发生矛盾时按上级文件执行。

3.本办法由科研产业处负责解释。

 

 

 

                      二00九年九月一日

 



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